Сенат представил обновленный законопроект о регулировании криптовалют: ключевые изменения и компромиссы

Сенат США представил обновленный законопроект, направленный на регулирование рынка криптовалют. Документ, насчитывающий 278 страниц, затрагивает важные вопросы, связанные с децентрализованными финансами (DeFi) и доходностью стейблкоинов, однако не содержит упоминаний о потенциальной прибыли государственных чиновников от криптовалютного бизнеса. Последняя версия документа частично совпадает с документом, опубликованным ранее, и представляет собой результат переговоров между криптовалютной индустрией и банковским лобби.

Одно из ключевых изменений касается вознаграждений и доходности стейблкоинов. Новый законопроект устанавливает, что поставщики услуг цифровых активов не могут выплачивать проценты или вознаграждения исключительно в виде стейблкоинов. Это положение, предложенное сенатором Анджелой Олсбрукс, направлено на защиту бизнес-моделей местных банков, ориентированных на прием депозитов. Ранее компромисс с Олсбрукс рассматривался Coinbase как попытка найти конструктивный путь решения проблемы, которая затягивала переговоры.

Законопроект использует определение «поставщика услуг в сфере цифровых активов» из GENIUS Act, охватывающее биржи, хранителей и эмитентов. В нем также не затрагиваются этические вопросы, которые были высказаны демократами в комитете, и регулируются комиссии по ценным бумагам США, незаконное финансирование, DeFi, банковская деятельность и «ответственные регуляторные инновации». В документе определен термин «вспомогательный актив», ранее представленный Комитетом по банковским делам, и предприняты шаги по регулированию сетевых токенов, таких как XRP и LINK, рассматривая их как цифровые активы, не подпадающие под определение ценных бумаг.

Документ включает раздел, посвященный надзору за DeFi, ранее отсутствовавший в промежуточных версиях. Также внесены положения, защищающие разработчиков DeFi, хотя и не отменяющие защиты, как того требовали лоббисты традиционных финансовых организаций. В законопроекте содержится призыв к Сенату провести слушания, предоставив членам комитета достаточно времени для изучения документа и внесения поправок, что отражает значимость законопроекта.